中小学生课业负担监测指数将定期公布

据报道,教育部将对全国各地学生课业负担情况进行监测排名。教育行政部门要对减负工作不力、存在违规行为的地区、学校和个人进行查处和曝光。

中小学生减负减了多年,为啥收效甚微?12月10日,省教育厅相关负责人在接受陕西省政府门户网站访谈时,分析了中小学生减负难的症结所在。认为学生减负还需政府、学校、家长三方的努力。表示陕西将定期公布中小学生课业负担监测指数。
■应试教育是学生减负难最主要原因
针对网友提出的减负难问题?省教育厅副厅长王海波表示,近几年从中央到地方,出台了很多减负政策,但效果不太明显。他分析,减负难的症结主要有三个。首先是应试教育的问题。中考高考的存在导致学校只有让学生考取好的成绩,才能赢得家长认可,一些地方政府也往往把学生升学率作为评价学校的标准,因此,学校只有通过增加学生的作业和补课,千方百计提高成绩。这是目前学生课业负担过重的最主要原因。
其次是家长配合问题,教育部门实施减负举措,不让学校补课,一些家长反而给孩子报名在校外补课。第三是减负措施的执行力度落实不够问题。
■1.4万名教师轮岗促进教育均衡
省教育厅相关负责人介绍,为从根本上治理中小学生过重课业负担问题,陕西除了加强“监查”,今年还出台了一系列政策,缩小城乡区域之间办学水平差距,促进义务教育均衡发展。
省教育厅基础教育一处处长王彬武说,从今年起,陕西在义务教育阶段,推行校长、教师交流轮岗制度。交流轮岗是双向的,不仅优质学校教师到薄弱学校帮扶,薄弱学校教师也到优质学校跟班学习。目前全省义务教育学校已有1533名校长、1.4万名教师参加了交流轮岗,其中有3844名县级以上教学能手。
■陕西将定期公布学生课业负担监测指数
访谈中,有网友提出“教育部门能否对学生课业负担情况有测评指标,定期公布,这个可以实现吗?”王海波对此建议表示赞同,他说,2011年根据教育部的要求,根据各省的经验,省教育厅已经在全省建立了中小学生监测指标,并向各市教育局下发了方案,将学生作业量、违规补课、考试管理,包括学生休息和锻炼时间,还有招生秩序,教学教辅使用都列入监测指标。每项指标都有重点,要求各市县一定要对学生进行这样的监测,目前这项工作还处于试点阶段,还需要进一步完善。下一步我们还要做一些相应工作,推动测评工作定期开展,数据定期公布。
■不允许老师让孩子到课外辅导班补课
针对有网友提出的,个别老师教学中在课堂上讲一半,留一半放到自己的课外辅导班讲的做法,省教育厅副厅长王海波表示,省教育厅有明确规定,在职教师不得办课外辅导班,也不能参与校外培训机构组织的文化辅导。教育部门一旦发现会对老师进行严肃处理。
澳门新莆京娱乐网站,■保持必要的作业量是必须和合理的
针对网友提出的能否彻底取消孩子课外作业的问题,省教育厅基础教育一处处长王彬武说,作业是巩固学生学习知识的重要手段,不能因噎废食把所有作业去掉,有一定作业量是合理的,也是必须的。义务教育段有严格规定,小学一二年级不能留书面作业,小学其他年级作业量不能超过1小时,初中作业量不能超过2小时。
■义务教育禁止分重点班和普通班
针对部分家长反映的个别学校分重点班的问题,王海波副厅长表示:国家规定,在义务教育阶段,小学和初中都不能设重点校、重点班。特别是2007年以后,严格控制在小学和初中设立重点班和重点校,一直是这么做的。如果哪个小学或初中设立重点校、重点班,欢迎向我们举报,一定会查处。

澳门新莆京娱乐网站 1江北区玉带山小学,孩子们在练习拉丁舞。
记者 徐元宾 摄(资料图片)

有时候,真觉得学校领导和老师们是贱骨头。你想,学生多在学校呆一个小时,学校就会多担一个小时的风险;老师多上一节课,就会少休息一节课;多留一道作业题,就得多改全班几十道作业题。而做这一切,还要冒着被查处的危险,你说贱不贱!

责任编辑:殷誉玮 审核:岐山

均衡编班、小学不留书面家庭作业、1~3年级不举行任何形式的统一考试……秋季开学在即,8月22日,教育部公布了《小学生减负十条规定》(征求意见稿),为小学生减负。实际上,2011年秋季,我市就出台了义务教育阶段“减负十条”,去年又发布了“提质十条”,围绕学生学习时间、课程计划、教师补课、考试评价等方面作出了详细规定。学生“减负”效果如何?市教科院的调研显示,72.9%的家长[微博]认为“减负提质作用很大,孩子学得更好,心情更快乐”。

一说减负,人们总是把矛头指向学校和老师。孰不知,老师和学生一样,也是应试教育的受害者。说句私心话,谁不愿意自己多休息一会儿?

家长

现在学生的课业负担是重,但家长要成绩,领导要升学率,老师不多留作业、多上课又能怎样?把减负情况和教师的日常考核、评优评先挂钩,说起来慷慨激昂,但实在是找错了方向。

减负后孩子学得更快乐

每个人都明白,当前教育问题的根源在于招生制度。只要高考和中考还是按分数录取,中小学素质教育就永远是空话,中小学生负担永远也降不下来。

“减轻了课业负担后,孩子觉得学习很快乐,每天都盼望上学。”家住南岸区的郭倩告诉记者,她儿子庄力在南岸区珊瑚实验小学就读,这是儿子上一年小学后给她最大的感受。

正因如此,面对教育部一个又一个减负措施,有网友说,你管得了学校,管得了老师,管得了家长吗?少留作业,无非是把孩子都推向社会辅导班。最多是“校内减负,校外增负”,给辅导班增加了效益,给家长增加了经济负担。

“学校开设了很多兴趣活动小组,帮助孩子开阔眼界,而不只是学习书本上的知识。”郭倩说,没上小学前,儿子什么棋都不会下,但现在围棋、五子棋、国际象棋等都学会了。

郭倩明显感受到,比起幼儿园时,儿子更自信了。她说,学校平时没有书面作业,老师会布置一些讲故事、看书或者排球、跳绳等户外锻炼作业,比如孩子回家学了故事后到班上讲,语言表达方面也有所提高。

“没有书面作业,他收获很丰富。”郭倩举例说,放学后,根据儿子的兴趣爱好,教他弹钢琴、学英语。“期末老师发了一个等级测评,他不仅掌握了各学科该掌握的知识,德智体美等各方面发展都不错。”看着儿子的变化,郭倩很开心。

学生

作业少了学习轻松自在

“学习比较轻松、自在。”珊瑚实验小学六年级七班的邹雨珈说,上学8点半到校、下午4点50分左右放学,作业很少,一般在学校可以完成,回家看书、画画。除了期末复习稍微忙点,平时都比较轻松。

轻松的学习,让她在学校学会了很多特长。邹雨珈说:“学校有很多兴趣活动,每学期可选择一门,我四年级学会了刺绣、剪纸等,五年级学了朗诵、打篮球。”

大渡口百花小学六年级一班的谢佩娟也有同感。谢佩娟笑呵呵地说:“现在作业很少,一般半个小时左右能完成,我课余时间经常会参加兴趣小组,学校开设有书法、舞蹈、美术、英语、合唱等,我学的是书法,一周可以上三次课!”

老师

“高效课堂”孩子乐学

减负对课堂质量提出了更高要求,老师们表示,压力更大、担子更重了。

在渝北区长安锦绣实验小学教室里,传统的讲台没了踪影。该校校长邹倩介绍,学校在教室的设计上做出这个改变,就是要将老师从过去的讲授者身份中剥离出来,打造高效课堂。同时,学校的管理层每天要听一节课,每周要改老师的作业和板书,每月还要在每个班抽十名学生进行素养追踪。

“减负提质后,学校实施了‘情境课堂’,以前备一节课,可能两三个小时就行,现在要旁征博引、引经据典,备一节课要花两三天时间。”市65中语文教师王小莉告诉记者,这样的课堂实施了一年多,学生的学习积极性提高了,成绩不降反升。

调查

中小学生减负重庆第二

重庆实施“减负十条”后学生课业负担是否减轻了?市教委相关负责人表示,根据21世纪教育研究院[微博]对中国公众教育满意度调查显示,2011年度,重庆中小学推进素质教育成效满意度居全国30个主要城市之首,减轻中小学生课业负担满意度居第二,仅次于山东济南。

“重庆实施减负提质后,总的来说初见成效。”市教科院副院长王纬虹介绍,今年上半年,市教科院围绕减负提质在全市进行了调研,40个区县约6000人参与,其中学生、家长、老师各2000人左右。调研显示,79.2%的教师及59.8%的家长认为“有必要减轻学生的课业负担”;93.1%的小学生家长及91.4%的小学生认为“学生平均用于书面家庭作业的时间不到1小时”;82.3%的家长与67.7%的教师表示“现在学生的学习负担是合适的,或者略轻”;72.9%家长认为“减负提质作用很大,孩子学得更好,心情更快乐,实践能力增强,身体更健康”;86.3%的学生认为“学习负担合理”。

我市将根据教育部要求继续优化

秋季开学在即,8月22日,教育部公布了《小学生减负十条规定》(征求意见稿),为小学生减负。记者注意到,教育部此次发布的十条“减负令”包含阳光入学、均衡编班、“零起点”教学、小学不留书面家庭作业、规范考试(1~3年级不举行任何形式的统一考试)、对学生用等级进行评价、一科一辅、严禁违规补课、每天锻炼1小时、强化督查。

市教科院副院长王纬虹表示,把重庆“减负十条”与《征求意见稿》对比,我市实施的减负内容大多包含其中。不过,在作业布置、考试设置、等级评价等存在一定差异。比如,在作业布置上,我市的减负举措规定一二年级不留书面家庭作业、三至六年级每天课外作业控制在1小时以内,而《征求意见稿》里小学均不留书面家庭作业;规范考试上,我市规定一至六年级只能组织期末考试,《征求意见稿》则规定1~3年级不举行任何形式的统一考试。此外,《征求意见稿》还专门提出了要对学生实行等级评价。

市教委相关负责人表示,具备多方面综合能力对孩子的发展最重要。教育部出台正式文件后,市教委将结合重庆实际,在2011年的“减负十条”基础上优化。

“零起点”教学可杜绝幼儿园小学化

《征求意见稿》提出的阳光入学、严格实行免试就近入学及一年级“零起点”教学,王纬虹表示,这对杜绝幼儿园教育“小学化”很有作用。“将入学和减负结合起来,这能够减轻从幼儿园到小学阶段的各种考证、考级现象,降低功利性。”

“全面取消百分制,实行等级评价也很有特点。”王纬虹说,用百分制对学生进行甄别选拔,对学生的终身发展并不利。在编班上,也特别强调随机方式,要求公开编班过程,做到阳光透明。

不过,对《征求意见稿》提出的小学不留书面家庭作业、1~3年级不举行任何统一考试,我市部分老师和家长表示执行有难度。

“现在升学还是要考试,如果小学期间都没有作业,以后考不上好的学校怎么办?”家住渝中区的张燕担忧地说。而家住九龙坡区谢家湾的骆阳则说:“3年级以前都没有任何考试,四年级开始考试孩子能不能适应啊?”

教育部昨日召开高校新生入学资助工作新闻发布会,为做好家庭困难高校新生入学工作,教育部要求各普通高等学校应在新生报到现场显眼处设立“绿色通道”,为家庭困难新生先办理学费缓缴和入学手续。如因“绿色通道”不畅导致学生无法顺利入学,可向教育部投诉。

教育部开通2013年暑期高校资助咨询和投诉热线电话:010-66097980
66096590,开通时间为8月15日~9月15日,全天24小时接听。教育部要求各地对于各种投诉类电话5个工作日内核查处理完毕,对于因“绿色通道”不畅导致学生无法顺利入学等紧急投诉,教育部按照“当日投诉,当日解决”的原则予以处理。

据统计,2012年全国共资助学前教育、义务教育、中职教育、普通高中、普通高校学生8431.84万人次,累计资助金额1126.08亿元(不包括义务教育免费教科书和营养餐),比上年增加146.68亿元,增长14.98%。其中,资助普通高校学生3842.7万人次,资助金额为547.84亿元,比上年再增加33.16亿元,增长6.44%。据法制晚报

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注