校外培训待降温-财经频道-多赢财富网

“调查发现,家长普遍对校外辅导机构教师的专业性和流动性存在担忧,对教师的学科知识和教学技能存在疑虑。”日前,在中国教育学会举办的“新政策·新趋势·新技术-学术引领服务升级——2017年中国教育学会会员日”活动上,中国教育学会项目办公室学术部研究员杨森发布了《2017年辅导教育行业教师专业发展现状与培训诉求调研报告》。

时间:2017-08-21
08:12:18来源:人民网教育浏览次数:我来说两句()***
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原标题:缺乏优质师资的校外辅导恐难走远

22日,国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》(下称《意见》),针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,提出了一系列规范措施。
我们注意到,上周在港股上市的内地教育板块出现集体重挫,多只个股跌幅逾30%。市场分析认为与近日司法部发布的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》有关,该送审稿对营利性学校和非营利性学校进行分类管理,并对非营利性学校的并购重组、变相营利、关联交易等问题做出明确的监管要求,由此,包括校外培训机构的盈利模式将受到制约。
早在今年2月,教育部等四部门就曾联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,要求严令禁止校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”,严令禁止将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩,严令禁止中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲等行为。
可见规范校外培训机构、给校外培训机构降温,是今年教育领域的一个重要工作。
一段时间以来,我国的校外培训机构规模日益膨胀。中国教育学会数据显示,2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元,参加学生规模超过1.37亿人次,辅导机构教师规模达700万至850万人。业界预计,2018年市场化运作的培训市场规模约为9000亿元,行业保持着30%以上的高增长。而上述数字并不包含正规学校的教师私自开办的“补习班”。
校外培训机构,尤其是面向中小学生的校外培训机构的原有之义,应是作为校内教育的补充,是为了满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质。但近年来许多校外培训机构显然违背了教育规律和青少年成长规律,一味开展以“应试”为导向的培训,以此为招揽,造成中小学生课外负担过重,同时也增加了家庭经济负担。
许多做家长的都深有感触,一个“一对一”辅导的课时动辄几百元,一个暑假下来,家庭甚至会为此支出数万元。有第三方机构调查数据显示,城市家庭平均每年在子女教育方面的支出,占家庭子女总支出的78.3%,占家庭总支出的36.5%。81.4%的家庭对于课外培训或辅导的选择在于语文、数学、外语等学科类辅导。可见,校外教培的支出,已经成为家庭的沉重负担。
同时,校外培训机构一味追求“应试”效果,一味超前学、超标学,也严重影响到了学校教育的健康发展,影响到了我国的人才培养。因此为矫正校外培训的方向,《意见》提出,要鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训,重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训,坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。同时,既要规范校外培训机构培训行为,又同步改进中小学教育教学,提高学校教育质量和课后服务能力,强化学校育人主体地位,积极推动家长转变教育观念。
的确,学校需要强化育人主体地位,需要提高学校教育质量。如果广大中小学生在学校就能学得很好,那家长们又何必花那么多钱、让孩子花那么多时间精力去上课外辅导?
据悉,今年上半年各省已出台专项治理实施方案,截至8月20日,全国已摸排培训机构38.2万家,其中发现问题25.9万家,按照边摸排边治理的原则已经整改4.5万家。这开了一个好头。

此次调查分别针对2056个家长样本和702个校外辅导机构管理者、教师样本展开。调查显示,在校外辅导机构教师学历构成方面,本科以上学历占绝大多数,其中不乏名牌大学毕业生。在教师应聘前培训、岗前培训、在岗培训方面,大多有师范院校背景的教师接受过以应试为目的的教师资格考试培训,参加过以学科知识和教学方法为主的机构内部培训和以集体讨论为主要形式的在岗培训,从一个侧面反映了校外辅导机构对教师培训的关注度。

随着家长对教育产品的需求增加,校外辅导市场规模不断壮大,对师资力量提出了更高要求,没有充足、优质的师资作为支撑,在激烈的市场竞争中将难以走远。

“当前校外辅导机构竞争激烈,对辅导机构及教师提出了更高要求,但合格教师的培训周期相对较长。目前,辅导机构教师培训者以机构内部优秀教师为主,主要内容集中在学科培训,培训内容设计不合理,缺乏系统化培训课程,对调查中反映出辅导机构教师在教学方法、教育学、心理学、职业规划等方面的强烈需求关注不够,专业性难以保证。”杨森说,这些问题的存在构成了校外辅导机构教师流动性大的部分因素,也是调查中家长担忧的一个核心问题。

近日,中国教育学会发布的《2017年辅导教育行业教师专业发展现状与培训诉求调研报告》显示,作为教育辅导行业的付费主体,家长在选择辅导机构时最关注的是师资力量,其次是品牌知名度、课程设置等。在选择辅导机构教师时,家长最关注的是教师的专业度,其次是教学态度、教学创新力等。

调查显示,受适应性和认可度影响,任职6个月以内的教师离职率最高,达36%。任职3年至5年的教师位居第二个离职高峰,而81%的校外辅导机构教师教龄不满5年。以3年至5年教龄群体为例,离职率与教学积极性成正比,这部分教师大多为教学积极性降低下的主动离职,职业规划不清晰、薪资福利增长不明显、职业发展遭遇瓶颈成为这部分群体主动离职的主要动因。

作为教学和服务的提供者,师资力量是辅导机构的核心力量,对辅导机构的发展具有重要影响,不仅关系到辅导机构在市场中的竞争,也关系到家长和学生所享受的服务质量。但是家长以及学生对校外辅导机构师资水平的满意度并不高。从报告内容可知,家长的不满集中反映在教师流动性大、师资水平参差不齐、教师功利心重等方面。调查显示,辅导机构的教师5年内流失率高达81.2%,其中新教师入职前6个月离职率最高,达36%。同时,辅导教师教学积极性随教龄增长呈逐年下降趋势,3至5年教龄教师离职出现一个高峰,离职率达到24%,而此时“教学积极性”降至低谷。

目前校外辅导机构教师培训模式主要包括先培后筛、先筛后培、培筛同步三种,均需面对培训效率偏低、参训积极性不高、培训成本偏高等短板,亟待建立系统化、细分化、多层次的校外辅导机构教师培训体系。

把报告与虚假宣传“培训名师”的新闻放在一起读,结论或许更加清晰。北京一家媒体暗访发现,有校外辅导机构将毫无任教经验的暗访记者,写成“教学经验丰富”的“名师”,并让新教师在向家长介绍自己时“没有证书也说自己有,反正家长们也不懂。”

好未来教育科技集团人力资源高级总监陈体銮坦言,辅导机构内部教师管理数据相对简单粗放,评价标准完全依赖市场,而缺乏对教师全方位、多层次的科学评价。奥鹏教育副总经理任强则认为,校外辅导机构教师评价标准亟待完善,从评价标准出发,同时面临着辅导机构教师培训升级换代的巨大需求。

电视剧《人民的名义》中,有一个情节讽刺的就是校外培训机构师资的虚假宣传。反贪局长侯亮平带着儿子去培训机构报名,却发现所谓“数学名师”是以前见过的一位“电工师傅”。正所谓艺术源于生活,电视剧中的情节,现实中也不乏类似的影子。

校外辅导机构发展迅速,中小学校外辅导市场发展迅猛,2016年市场规模就已经达到了6000亿元,参训学生规模达到1.37亿人次,但优秀师资显然难以满足快速扩张的市场以及家长和学生的需求。校外培训机构“名师遍地”背后的水分有多少,自不待言。

校外辅导机构是满足民众多样化教育需求的重要力量,但我国校外培训市场起点较低,整个行业市场并不成熟,突出表现为大多数辅导机构规模小、实力弱,服务能力和培训能力不足,而缺少优质师资又是最核心的问题。经验不足的应届大学生成为不少培训机构师资的主要来源,很多没有师范背景以及缺乏系统的教育学、心理学知识的辅导教师大量充斥其中,质量参差不齐。再加上教师流动性大,使得校外辅导机构的教学质量得不到保障。

随着家长对教育产品的需求增加,校外辅导市场规模不断壮大,对师资力量提出了更高要求,没有充足、优质的师资作为支撑,在激烈的市场竞争中将难以走远。校外辅导机构必须加大对师资的投入,完善对辅导机构教师的全方位培训,除了学科培训之外,还要加强对其在教学方法、教育学、心理学、职业规划等方面的关注。教师的成长需要时间,合格的教师培训需要一个较长的成长周期,教师队伍的稳定性也就显得尤为重要,一支流动性大的队伍,必定难以培养出合格的教师,更可况是“名师”。而要稳定师资队伍,校外辅导机构不仅要用待遇留人,更要为教师提供光明的职业发展前景。

校外辅导机构优质师资力量不足影响了行业的持续健康发展,而对师资的虚假宣传,严重扰乱了中小学校外辅导市场的秩序,也是对家长和学生正当权益的侵害。面对不断扩大的校外辅导市场,有必要健全中小学校外培训机构的法律法规,建立健全与行业相适应的教师资格审核、监管制度,以保障消费者权益。

对于家长而言,看到现阶段校外辅导市场师资现状之后也应多几分清醒,不要迷信培训机构吹捧的所谓“名师”,也不必盲目相信一些校外培训机构宣传的培训效果,其实亲子培养对孩子成长的帮助可能远胜于给孩子“报班”。

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