兜底线 补短板 填洼地 北京促进优质教育流动

北京“回天三年行动计划”发布实施一年来,北京市教委在回龙观、天通苑地区引进清华大学附属小学昌平学校、中国人民大学附属中学昌平学校等校,有力弥补了该地区优质教育资源短板。
日前,北京市发改委联合多部门面向社会发布北京“回天三年行动计划”实施情况。北京市教委有关负责人表示,一年来,北京市教委整合现有教科研部门、在京高校、民办教育机构和其他社会力量等资源,通过内升外引、优化增量,将“回天地区”优先纳入市级扩优改革项目支持范围,包括高校支持中小学发展项目、高校和社会力量参与小学体育美育发展项目、外教参与中小学英语教学改革项目、农村义务教育质量提升项目、市级支持学区制集团化办学项目等。目前,“回天地区”14所小学全部纳入市级扩优改革。
该负责人介绍,为弥补优质资源短板,“回天地区”在前期引进首都师范大学附属回龙观育新学校、回龙观育翔小学等名校后,2019年又引进了清华附小昌平学校、人大附中昌平学校,进一步扩大优质教育资源。
同时,北京市成立了“北京教科院学科教研基地”,重点支持“回天地区”学科建设,定期开展“四个一”活动,即一次教研活动、一次听课评课、一次教师培训和一次市或区公开课活动,组织开展“回天有我”第三届“育翔杯”青年教师课堂教学展示交流活动,组织市教研中心30多位专家到天通苑学校对中小学全学科课堂进行指导,有效促进“回天地区”教师队伍成长。
位于北京市昌平区的回龙观、天通苑地区是北京市城市化过程中形成的超大型居住区。2018年8月,北京市发布实施《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》,在该区域,超百个具体项目聚焦教育、医疗、交通等领域,诸多民生难题正逐步破解。

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本报北京3月30日电
记者张景华29日从北京市教委获悉,北京市教育部门兜底线、补短板、填洼地,针对城区、郊区普通中小学,通过四大杠杆撬动优质教育流动——高校支持中小学建设、教科研部门支持中小学发展、民办教育机构参与中小学学科教学改革、外籍教师参与中小学英语教学改革,这一举措旨在让每一个学生都能平等地享有接受优质教育资源的机会。

原标题:访北京市教委有关负责人:推进义务教育优质均衡发展

据北京市教委相关负责人介绍,优惠政策实施两年来,已有26所在京高校与北京海淀、朝阳、丰台、昌平、石景山、通州、房山、顺义8个区教委签署合作协议,对口支持56所中小学建设,8万名中小学生和6千余名教师在项目中受益。高校的支持主要体现在丰富课程、培训教师和开放大学校园上。

近年来,在北京市委、市政府领导下,北京市不断深化基础教育综合改革,落实立德树人根本任务,围绕促进公平和提高质量的发展主线,强化政府统筹,扩大优质教育资源覆盖面,推进义务教育优质均衡发展。

“教科研部门支持中小学发展”也是北京市“扩优项目”之一,内容包括教科研人员在中小学兼课、做示范课和研究课、组织教师培训、加强骨干培养、开展教育改革实验等。目前该项目已覆盖全市21个科研部门、41所学校;科研部门派出优秀教师360余名,完成专题培训和学科课时近2万课时。

北京市基础教育有怎样的特点?近些年有哪些改革举措?取得了怎样的成效?《经济日报》记者采访了北京市教委有关负责人。

从2014年起,北京市教委通过购买服务、公开招标的方式,引进新东方、好未来、学大等13家民办教育机构参与到全市101所中小学的学科教学改革中,覆盖学生约4万人。

推进基础教育供给侧改革

在外籍教师参与中小学英语教学项目中,北京市教委整合了北京交通大学、北京外国语大学、北京语言大学、对外经济贸易大学、北京航空航天大学、首都师范大学等10所在京高校和北京教育学院、北京国际教育交流中心等市教委直属单位,协助全市150余所普通中小学聘请英语外教。这些外教还积极参与到校本课程开发、英语社团、戏剧,甚至篮球、艺术等多方面活动。

近年来,基于对北京市基础教育发展现状的深刻认识,北京市加强顶层设计,科学规划,不断明确扩优改革思路。

北京市教委有关负责人表示,首先是丰富基础教育供给层次和主体。推进建立穿越学校边界、区域边界、系统边界、学段边界的资源共享体系。整合现有优质中小学资源、教科研部门、在京高校、民办教育机构等分属不同所有制、不同隶属、不同区域的教育资源,支持中小学改革发展。

其次,发挥不同资源供给主体的优势,精确定位资源供给内容。优质中小学重点发挥优质教育管理、品牌、师资、课程、文化等辐射作用。高校引领和带动中小学在提升办学理念、加强品牌建设、优化学校管理、开发特色课程、推进学科建设、深化教学研究、着力师资培养等方面加快发展。教科研部门专业力量以课堂教学改进、教育教学研究能力提升等为突破口,带动学校质量提升。发挥民办教育机构的独特优势,在学法指导、教研、考研、社团建设等方面服务学校学科教学,满足学生和家长多元需求。发挥高校和社会力量外教引进渠道和管理经验丰富的优势,弥补普通中小学外教资源不足的短板,助力英语教学改革。

整合优质教育资源

在明确思路的基础上,北京市进一步强化市级统筹作用和区级主体责任,积极推动基础教育供给侧改革,推进优质教育资源覆盖面实质性扩大。

该负责人表示,首先是发挥现有优质教育资源的辐射带动作用,积极引导区域通过集团化办学、学区制改革等办学模式改革,优化区域教育资源布局。

据悉,自2016年起,市级设立引导性支持经费,鼓励区域开展集团化办学、学区制改革的实践探索。2018年,出台《关于推进中小学集团化办学的指导意见》及《关于推进中小学学区制管理的指导意见》,加大政策指导,集团化突出办学模式改革,更加注重发挥优质资源的辐射引领作用,重点在优化集团办学布局、完善治理结构、促进资源共享和激发发展活力。学区制突出管理模式改革,更加强调区域统筹,重点在合理划分学区范围、完善学区治理体系、健全管理机制、统筹资源供给和搭建发展平台。2019年,进一步发挥优质教育资源的引领、辐射作用,优化中小学集团化办学布局,集团覆盖学校新增100所,让更多孩子享受到优质基础教育,该项工作纳入市政府民生实事。

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为进一步优化本市城乡教育资源空间布局和资源配置,从2018年开始,在全市实施城乡中小学校一体化发展项目,通过引入城区优质教育资源,在农村地区、城乡结合部和城市发展新区,通过举办城乡一体化学校、名校办分校、集团化办学、手拉手合作等形式,对口支持或合作帮扶建设一批优质中小学校,带动区域教育质量提升,统筹推进城乡教育一体化发展,市教委按照标准予以经费支持。

此外,北京市整合现有优质中小学资源、教科研部门、在京高校、民办教育机构等分属不同所有制、不同隶属、不同区域的教育资源,支持中小学改革发展。在优质教育资源增量上下功夫,横向上实现资源的联通拓展,纵向上实现人才培养链条的有机衔接。2014年以来,北京市先后启动了高校支持中小学建设、教科研部门支持中小学发展、民办教育机构参与中小学学科教学改革、外籍教师参与中小学英语教学改革等四个市级扩优改革项目,围绕着管理提升、课程建设、教学研究、师资培养等学校发展关键环节,支持中小学发展。

取得阶段性成果

近年来,通过不断努力,北京市义务教育优质均衡发展取得了阶段性成果,得到了社会和百姓的认可。

北京市教委有关负责人介绍说,北京市优质资源覆盖面不断扩大。截止目前,全市有各类教育集团158个,学区131个,三分之二以上的中小学校纳入学区制管理。2019年,新增100所集团化办学覆盖学校,城乡学校一体化发展项目共支持全市一般学校近百所。

同时,优质资源供给内容和模式不断丰富。北京市在教学改进、学科建设、课程建设、教师培训等关键环节展开深入合作,切实促进了项目学校教育理念更新、课堂教学方式转变,丰富了教学模式和内容,引领教师专业发展,全面提升了学校内涵发展水平。

此外,开放的现代教育治理体系逐步形成。扩优改革不仅整合了教育系统内部各学段、各学校的资源,而且还吸纳了高校、民办教育机构、街道、社区资源,拓展了社会支持教育的统筹功能,开放办学格局基本形成,资源集约化利用水平进一步提升,开放、协商、共治的现代学校治理体系逐步形成。扩优改革使一大批百姓身边的好学校涌现出来,通过优质资源的整体布局,结构优化,使得学校内部教师职称、结构、专业能力迅速优化,学校整体水平发生质的变化。

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