澳门新莆京娱乐网站教育观察:中小学作息时间是否也该变

记者从多所学校获悉,新学期开始,全市小学将取消每月8元的课后管理班收费,部分区县小学因此停办课后管理班。此举引发学校和家长之间的争议,给众多在放学时间难以准时接孩子的家长带来不小的困难。

从本周起,北京市各级党政机关、事业单位工作人员及部分企业职工(涉及80万人)上班时间由8:30调整为9:00;下班时间由17:30调整为18:00,但中小学校上下学时间不变。而从今年春季新学期开始,北京市教委也做出规定,全市小学取消每月8元的课后管理班收费。这些作息时间的改变,客观上让许多家长接送孩子上学的矛盾更加突出,一个长期以来就被人们议论的话题也被再次提起——

(记者王佳琳)为了解决小学生放学后近1个多小时的托管问题,昨日,崇文教委要求学校恢复新学期刚刚停办的课后管理班,东城区也要求区内小学对部分确有接送困难的孩子,在放学后进行管理,且不允许收取管理费。

政策:课后管理班收费取消

  孩子上学太早

不过,有教育人士称,目前对于课后管理班的恢复只是短期应对,小学课后管理班将逐渐过渡为学校与校外机构合办的兴趣班。

记者从海淀、东城等多个城区小学了解到,新学期开始,本市全面取消小学课后管理班收费。

是许多家长的心病

经历了近4天的请假接送,白先生昨日终于得到“解脱”。孩子所在的学校提出,尽管学校取消了课后管理班,但对于白先生这类确实有接送困难的家长,学校可在下午3点半放学后,安排老师进行统一管理,直至4点45分,且不收费用。

海淀区一位小学校长介绍说,按照小学生在校时间不超过6个小时的要求,一般小学生放学时间应为下午3点到3点半之间。考虑到家长难以准点接孩子,目前小学基本上都开设课后管理班,即放学后安排一个小时左右的时间,由老师组织孩子写作业或自习。据了解,小学课后管理班的收费为每月8元。一般情况下,每周孩子估计有3到4天参加管理班。

在政府机关工作的陈先生,女儿去年进入东城区一所著名的中学读初中,这让全家人都高兴了很长一段时间。然而随之而来的问题也让他们烦恼不已。孩子必须在早晨7点一刻之前入校,而他们住的地方离学校比较远,要想让孩子上学不迟到,必须早上6点就起床。无奈之下,他们只好选择在中学附近租房。这种“学租房”不但价格昂贵,也让他们的生活质量下降了不少。

一位教育人士称,托管问题与城市的发展、家长跨区择校等问题都有联系,而一些就近入学的学生,此类问题就不太突出。

进展:部分小学停办管理班

虽然早在去年9月,为减轻学生课业负担,北京市教委就发出《关于进一步规范学校教学管理科学安排教学授课时间的通知》,要求中小学必须在早8点后才能安排集体教学活动,但是实际情况是,很多中学都在早晨7点多就安排了早自习,很多任课老师又进一步把这种早自习变成了事实上的统一授课。

■ 说法

收费取消,管理班何去何从?记者了解到,不少学校都在观望之中。“我们这两天还照旧开设,进入3月份是否还开就不好说了。”部分小学校长说,教师管理课后班是有偿劳动,学校会安排一定费用来支持教师的付出。

陈先生过去上午8点半上班,每天送完小孩后,不到8点就来到单位,大家都笑称他是“劳动模范”。现单位作息时间调整为9点上班,陈先生更发愁早上这段时间怎么打发。“如果说,过去有些人担心小孩上学晚,会耽误家长上班,但现在大家上班时间普遍变晚,小孩上学时间过早的矛盾就更显得突出。”陈先生说,“如果还有个别小孩因为家长工作原因必须早到校,也完全应该通过其他办法给予照管,不应该让全市中小学生这么辛苦地早起了。”

“开设兴趣班将成大趋势”

记者从东城等区县部分小学获悉,伴随管理班收费叫停,小学校课后管理班也随之叫停。一位小学负责人表示,管理班的问题涉及面比较复杂,义务教育绩效工资尚未最终落实,因此目前“坚决不办”。

课后班省8块

兴趣班由学校与民办教育机构合办,解决学生放学后校内托管问题

争议:停办让家长犯了难

兴趣班却多花了五六百

有教育人士表示,依靠老师“义务劳动”式的课后管理只是目前的一种过渡行为,长期看来,由学校与民办教育机构合办的有一定收费的兴趣班,将成为孩子放学后的主要托管形式。

“管理班不收费是好事。如果管理班也停掉了,我们接孩子的确不太方便。”家长李先生为课后班的去存有些担忧。

上学时间过早让家长发愁,而小孩放学以后的事情也不让人省心。一位在事业单位工作的刘姓小学生家长说,从今年新学期开始实行的取消每月8元课后管理班收费规定,也许原本是为了“减负”的目的,但实际执行起来却给很多家长出了新难题。

“义务教育阶段的大方向,是逐步取消学校的收费。”一位教育人士表示,因此由学校提供场地,与民办教育机构合作,完成课后的托管———也就是兴趣班,就会成为未来的大趋势。

李先生的观点代表了不少家长们的心声。一些家长表示,孩子放学早,自己没法按时来接;一个人坐车回家,自己又不放心。希望教育行政部门出面协调,把好事做好。还有家长认为,其实每月8元的收费可以承担,学校不办的话,社会上肯定会出现各种托管班、“小饭桌”,费用肯定要高。(首席记者
罗德宏)

虽然很多学校仍然有免费的课后管理班。“但耽误老师下班,让人家义务给咱看孩子,总觉得于心不忍。”刘先生说。

而这种形式,目前在很多小学中都已经采取,有的早已完全取代了课后管理班。

笔者前往朝阳区的一所小学了解到,去年,该校下午3点30分下学后,几乎所有的同学都参加学校30分钟的课后管理班,每月收费8元。而今年,课程时间设置不变,学生家长不方便接也不选择培训班的孩子可由专门的老师免费陪看。同时,学校也与几个辅导合作机构达成了合作,学生可以自愿选择如素描、书法、手工等的培训班,培训班就设在校园内。下午3点40分与校外合作的兴趣班开始上课,5点20分结束,每项收费370元至500元不等,分20次上完。学生一般报1至2项,个别的人会报3项。全校大约有60%的同学都参加了兴趣班。

兴趣班与课后管理班的不同在于是由民办机构举办,可以安排多种课外兴趣活动供学生选择,但其收费肯定比过去每月8元的课后管理班高。

“省了8块钱,却多花了五六百。”刘先生如此自嘲。“其实多花点钱还不是最重要的,如何合理安排好学生放学后的课余生活,学校还是应该多承担一些责任,这也是为社会化解矛盾。”

学校与民办机构合办兴趣班后,可以在民办机构的资质上进行审核,另外更关键的是,学生可以不出校园,继续在校内解决托管问题。而兴趣班的收费属于民办机构收费,且教师也为民办机构聘用,学校不进行收费。

实行新的作息时间后,刘先生下班的时间比原来还会晚,孩子放学后的事情怎么安排,更让刘先生觉得心里没谱儿。

一些家长表示,与其在校外找托管机构,不如让孩子不出校门参与兴趣班。只要收费合理,他们都可以接受。另外兴趣班也可以培养一些孩子的爱好,可以更好地利用托管时间。

笔者在丰台区的一些小学了解到,学校每月仍然收取8元的课后管理班费用,管理时间为3点半放学至4点之间。这些没有及时执行教委规定的学校实际也有自己的苦衷:学校远离市区,很多家长由于下班时间晚而没法及时来接孩子,学校这么做也是为了更好地照管孩子。而且较之课外托管班每月几百元的收费,学校每人每月8元的收费更为合理,家长也更能接受。

本报记者 王佳琳

  与其严管放学

不如严管上学

市教委近年来出台的一些规定基本都是围绕着小学生“减负”的主题,取消课后辅导班收费的政策也正是着眼于此。

然而,由于升学竞争压力的存在,这些“减负”措施的效果都令人怀疑。由于教委严禁学校开设学科性辅导班,很多校外学科辅导班也应运而生,而且“生意红火”。

笔者在很多学校门前看到,下学时间,很多举着牌子前来接托管学员的各辅导机构人员挤满了门口。一位五年级小学生表示,自己班里报这种课外托管班的同学在三分之一左右,时间大约从下学一直上到5点40分不等。这些校外的托管班基本按小时收费,每小时在15元至20元之间,按月则是260元至600元不等,提供晚饭则再加收200元至300元,甚至有的还推出了9600元的年卡服务。

“让孩子参加这种托管班,一方面是为了孩子有人照看,更重要的是想让这些辅导机构帮孩子提高各门功课成绩。”虽然现在“小升初”取消了统一考试,但各种特长招生及各种形式的私下奥数、外语考试招生,反而让许多小学生和他们的家长压力更大了,他们必须参加各种课外班,学习正规课程以外的知识和技能。

“减负的根本在改革升学选拔制度,在枝节问题上做文章永远解决不了根本问题。”在政府机关工作的陈先生如此感慨。采访中,不少家长都表示,如果根本的问题一时难有大的改观,有关方面希望通过限制学生在校时间,达到“减负”的部分目的,那么,严格管理中小学生上学时间,比严格管理他们的放学时间,不但更容易操作、更有实质上的效果,也更受家长和社会的欢迎。

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