澳门新莆京ww66126cc为教师减负,为何减 减什么

“现在教师负担很重,各种填表、考评、比赛、评估,各种与教育教学科研无关的社会性事务,压得老师们喘不过气来。”教育部部长陈宝生日前在全国教育工作会议上指出,教育部将专门出台中小学教师减负政策,2019年要把为教师减负作为一件大事来抓。“要把时间和精力还给教师,让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平”。

编者按

针对湘西永顺县女教师发文章反映“检查过多,影响正常教学”一事,日前,永顺县表示已成立由县纪委监委牵头的调查组,对李田田老师及媒体反映的问题进行调查。而在此前,湘西州委书记叶红专在回应媒体时也表示,湘西州将整顿一切形式主义的检查,教师有什么意见、好的建议,支持公开发表,他们会及时调查解决。事情终于开始朝积极的方向发展,舆情也开始峰回路转。
一个乡村学校女教师发在个人公众号上的短文,竟能引发如此广泛的关注,并持续发酵酿成了一个不大不小的舆情事件,既是因为她说出了很多人想说却没有说或不敢说的教师非教学负担过重问题,引起了相当程度的共鸣,也与最初当地有关部门不当的处理方式有关。面对批评意见,不是解决问题,而是“解决提出问题的人”,问题便无法真正解决,反而会堵塞言路让人不敢说真话、实话,这是公众最担忧的地方,也是舆情激化的原因所在。
教师的主业是教书育人,但是现实中各种填表、考评、比赛、评估等种种与教育教学科研无关的社会性事务,导致教师时间和精力被挤占。这种情况在不同地方不同程度地存在,成为一个教育痛点。去年两会期间,教育部部长陈宝生谈到这一问题时,表示要把时间还给教师,学校要拒绝各种“表叔”“表哥”。今年年初召开的全国教育工作会议上,教育部再次部署为中小学教师减负,明确表态要把为教师减负作为一件大事来抓;教师节前夕,中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。会议指出,要聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业,坚持分类治理、标本兼治,统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜,严格清理规范与中小学教育教学无关的事项,切实减轻中小学教师负担,让中小学教师潜心教书、静心育人。
减轻中小学教师负担,是全社会的共识。从教育部到中央深改委,都密切关注中小学教师负担问题,既表明了减轻中小学教师负担的态度和决心,也说明解决这一问题,为中小学教师营造良好教育教学环境的现实紧迫性。湘西女教师的短文提醒我们,减轻中小学教师负担,恐非一朝一夕之功,改变形式主义、改善基层生态,仍需要更加扎实推进。
为教师减负,首先要尊重教师,尊重教师主业,尊重学校教育规律。学校固然并非独立于社会而存在,但学校有自身的独特性,教师有自己的主业,各类社会事务不经论证纷纷进校园,动辄抽调中小学教师,根本原因是对教育的专业性和学校管理的独立性缺乏了解与尊重,是混淆了学校和教师的职责。对此,应该真正尊重教育的专业属性,尊重学校管理规律,把教师当教师,把学校当学校,给学校留出一片独立空间,让教师回归主业,专注教育、专注教学、专注学生。对于各类社会事务,必须严格论证、统筹规划,牢牢守住校门,从源头上控制进校园的数量,不让各类不必要的社会事务侵扰学校、侵扰教师。
现实中,加诸于教师身上的大量非教学负担,很大一部分源于一些部门的形式主义作风,由此衍生出案牍主义、留痕主义,事事要留痕、用文件落实文件、以表格应付检查。不少教育督导、评估项目其实是抓住了教育发展“牛鼻子”的关键之举,却由于形式主义沦为走马观花,成为落到基层学校、普通教师头上的负担。如此,无疑背离了政策措施的初衷,让政策的执行和效果打了折扣。所以,为教师减负,必须下大力气去根治形式主义作风,树立求真务实的工作作风。
教师是教育发展的第一资源。尊师重教,不仅在于提高待遇,解决生活困难,更在于唤醒教师的职业归属感、幸福感、荣誉感。减轻教师过重的非教学负担,让教师聚焦教书育人主业,不必为杂务杂事烦心,有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。
作者:钟焦平

教育部为何提出为教师减负?减负的意图指向何方?日前,在由中国教育学会、北京市海淀区教委主办的“第三届全国教师专业发展学术会议”上,记者采访了相关人士。

教师减负问题已成教育领域的一个焦点热议话题。今天,我们与您分享一些值得一赞的观点和实践。关于教师减负,您有哪些想法?或者您有哪些最想减掉的负担或烦恼,也欢迎在留言区分享。

腾出精力聚焦教育主业

教育部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上发表讲话称要下大力气为教师减负。强调,现在教师负担很重,各种填表、考评、比赛、评估,各种与教育教学科研无关的社会性事务,压得老师们喘不过气来。今年要把为教师减负作为一件大事来抓,教育部将专门出台中小学教师减负政策。要全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展,要把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来,更不能随意给学校和教师搞摊派。要把时间和精力还给教师,让他们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。

谈起社会性事务,河南项城教师陈苏丽(化名)很有感触。她说,2018年因为项城创建全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市,整个学校忙了一遍又一遍。“好几个部门都来人检查,虽然都只抽查了个别学校,但只要学校通知,我们就得搞大扫除,小孩子小,都是老师在干。”

21世纪教育研究院副院长方华:让教师减负成为教育发展新动力

湖南永州的小学教师李玮星认为,偶尔有一些文艺活动、文明宣讲进校园是有利孩子身心发展的,但如果不分特点地让各个部门的活动都进来,确实有点吃不消。“像禁毒进校园、反腐倡廉进校园,小朋友还没建立起概念,和身心发展阶段就有脱节。一刀切地进校园,效果就不是很好。”

给教师减什么负,怎么减负是当下此项工作重中之重。要给教师减负,首先要明确教师有哪些负担,哪些是本无须承担的负担。当下教师的不合理负担主要体现在这几个方面。

据教育部梳理,目前全国各类进校园活动达五十多项。教育部教师工作司司长任友群表示,一些本来属于政府、社会、企业的工作过度投放到校园内,使得校园老师们的主业受到了挤压。“教师的主业就是立德树人教书育人,减负就是希望老师腾出更多的精力聚焦主业。”任友群说。

协助协调之负。也就是要把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来。当下,各级各部门的“小手牵大手”工作,还有地方各种各样“重点工作”都让狭小校园难以装下。为什么会有这么多工作进学校呢?这是因为各地都在“假设”一种工作情景,认为让学校、教师参与能更好地完成这些工作。这些工作名义上说需要教育部门一起参加,或者说只要学校部分参加这项工作,就能提高工作效果;但实质上却是教育部门在分担其他部门的工作。出现这种情况,根源在于地方党委、政府没有厘清教育责任和职责,没有尊重教育专业属性。

“教师减负减的是教学以外的负担,和育人无关的负担。”北京市101中学校长陆云泉说,不能什么都“进校园”、都“从娃娃抓起”。“到底哪些与育人有关系,教育部门要把个关。还是要聚焦到孩子的成长和发展,让教师有更多的精力关爱孩子的成长,让教师有更多精力陪伴孩子们。”

检查评比之负。一是现在学校和老师面对各种检查评比名目繁多;二是频繁出现“一事多查”而不是“一查多事”;三是检查评比过于重视“留痕”;四是将检查评比作为评价工作绩效重要的方式;五是检查评比“多头”管理,导致学校教师不仅疲于应付,更不知道谁是“亲爹亲妈”,让学生和教师分不清责任与工作的主次。这样的检查评比给教师带来了过重负担,而且对教育教学没有任何帮助,让教师“沉沦”在文山之中,无暇顾及教育教学。这样的检查评比还可能导致教师对工作方向不明、目的不清,长期以往将让教师养成“务虚”和“不务正业”的意识与作风。

给教师减负,根本上还是给学生减负

晋升晋职之负。大家都认同和认可教师是专业人士,体现教师专业属性最明显的就是教师职称。给教师评定职称并无过错,如果应用得好,对教师专业成长有积极引导和推动作用,但现在一些地方的教师晋升晋职却在走向“务虚”式比拼、“衙门”式配置、“非实践”式评价。因为职称评定信息采用的并非来自教育教学实践成效,如此可能引导教师偏离主业,引导教师脱离教学实践和教学一线,去做一些连自己都不相信的“成果”。这也是教师负担过重的主要来源。

调研中,任友群发现,在不同地区、学校,教师负担的类型、情况有很多差异,不同老师眼里的负担也不尽相同。“比如同一个培训,四五十岁和二十多岁的老师的看法就不一样。”他表示,减负是减去与教育无关的内容,不是不做事了,合理的、有助提升教育质量的要做得更好,这本身也符合教师对自己的职业追求。

职责岗位不匹配之负。由于编制管理,学校工作职能职责在有意无意扩大,但学校在人员编制不到位和不增加的条件下,要完成更多的工作,其结果只是“小牛拉大车”——车慢牛累,其工作现状和工作效果可想而知。学校缺编已经是现实,一方面是教育教学岗位缺编,另一方面是教育教学辅助工作没有岗位。一些经济发达地区会出台一些“土政策”支持帮助学校,但更多的地方由于各种因素没有出台相关政策,或者政策支持力度不到位。

今年教育部“奋进之笔”要对教师减负增效,对于如何增效,任友群认为,一方面是业务方面,教学水平提升、信息技术的应用等;另一方面是内在修养的增强,用仁爱之心关怀孩子,在心理知识方面有更多的储备,判断孩子的发展阶段,进行适时干预。“这些专业性很强,需要对老师进行系统性培训,最终实现育人效果的提升。”

教师减负,势在必行,否则会拖垮教师。让教师真正减负落在实处,要制定教师基本工作标准,让教师工作有章可依,有章可循。要从教师职称评聘、教师编制、教师绩效评估等方面进行整体改革。地方党委、政府和各部门要形成共识、多方协同,让教师专注教育、专注教学。要发挥教育考核评价督导改革的作用,让评价变帮扶,让评价变诊断,而非定性结论式考核。

对于有关教师的评比、情况上报,任友群表示,教育部会出台指导性意见,由各省政府根据具体情况制定黑名单和白名单。“哪些适合、哪些必要、哪些没有必要,都要根据地方实际,不能一刀切。”

教师减负不仅是帮教师,更是帮教育,如果教师队伍“垮塌”,其直接后果就是教育难现美丽,教师职业不再美好。如果这样,如何让教育优先发展的政策得以落实,又如何让教育成为国家之基、民族之望的目标得以落地?总之,教师减负要站在教育健康发展的高度去思量,去落地。

“给教师减负,根本上还是给学生减负。”陆云泉认为,通过提升教师专业水准,提高教学效率和教育质量,才能从根本上把学生的负担减下去。“让孩子天天跑培训班,家长也受不了,对孩子也不利。要让老师在学校有更多时间陪伴孩子,更加安静潜心钻研。”对于相关课程进学校,陆云泉表示,学生、教师的时间都是有限的,需要进行整合评估,作有效整合。

光明日报:给教师减负,根本上还是给学生减负

教育部为何提出为教师减负?减负的意图指向何方?日前,在由中国教育学会、北京市海淀区教委主办的“第三届全国教师专业发展学术会议”上,光明日报记者采访了相关人士。

调研中,教育部教师工作司司长任友群发现,在不同地区、学校,教师负担的类型、情况有很多差异,不同老师眼里的负担也不尽相同。“比如同一个培训,四五十岁和二十多岁的老师的看法就不一样。”他表示,减负是减去与教育无关的内容,不是不做事了,合理的、有助提升教育质量的要做得更好,这本身也符合教师对自己的职业追求。

今年教育部“奋进之笔”要对教师减负增效,对于如何增效,任友群认为,一方面是业务方面,教学水平提升、信息技术的应用等;另一方面是内在修养的增强,用仁爱之心关怀孩子,在心理知识方面有更多的储备,判断孩子的发展阶段,进行适时干预。“这些专业性很强,需要对老师进行系统性培训,最终实现育人效果的提升。”

对于有关教师的评比、情况上报,任友群表示,教育部会出台指导性意见,由各省政府根据具体情况制定黑名单和白名单。“哪些适合、哪些必要、哪些没有必要,都要根据地方实际,不能一刀切。”

“给教师减负,根本上还是给学生减负。”北京市101中学校长陆云泉认为,通过提升教师专业水准,提高教学效率和教育质量,才能从根本上把学生的负担减下去。“让孩子天天跑培训班,家长也受不了,对孩子也不利。要让老师在学校有更多时间陪伴孩子,更加安静潜心钻研。”对于相关课程进学校,陆云泉表示,学生、教师的时间都是有限的,需要进行整合评估,作有效整合。

山东济南:提高课堂教学质量,是实现“减负增效”的根本支撑

2月20日,济南市教育工作会议召开,确定2019年为济南教育的“减负提质年”。会上,市委教育工委常务副书记、市教育局党委书记、局长、区划调整筹备组组长王品木下达“减负动员令”,重点加强两项工作:

一是加强“零起点教学”和“减负提质”教学模式研究,关注学生的学习力、学习兴趣与学习方法,学生对学习充满了兴趣,就不会把学习当负担。要增强课堂教学吸引力,提高课堂教学效率。

二是严格执行国家课程方案,开足开齐规定课程,音体美课程“一节都不能少”。要树立健康第一的观念,指导帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、锤炼意志。要全面加强和改进学校美育,提高学生审美和人文素养。要进一步加强劳动教育,在学生中弘扬劳动精神,教育引导学生崇尚劳动、辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

市教育局将把为教师减负作为一件大事来抓,将专门制定中小学教师减负措施,最大程度地减少教师与教育教学无关的事务,特别是没必要的各种表格、检查、考核、评估等,把时间和精力还给教师,让广大教师静心施教,提高专业化水平。

天津和平区:建立新型政校关系,教育必须走现代治理的路径

天津市和平区教育局党委书记明建平认为,要真正减轻教师的负担,其前置条件是必须减轻学校和校长的负担:“布置给校长的任务和各种检查,最终还是要落在教师身上。也就是说,教师负担的根子问题,不在教师本身,而在管理者。”

明建平表示:“未来,和平区要充分发挥区教师进修学校、区教育研究与服务中心在全系统的职能,要把专业的事交给专业的人去做。”他进一步解释:“校长、教师要用更多的精力研究教育教学。我们要摒弃过程中的痕迹主义,能到现场了解情况的,尽量到现场去。到教室去,就是到现场去;到学生中去,就是到现场去;和家长接触,也是到现场去。”

杭州大关小学:出台“会议”“教学”“科研”“活动”四大类减负措施

会议类:集团一学期教师大会共两次,开学及期末(不包括上级主管部门专项重要会议),平时以分校区视频会议进行;严格控制非业务类培训的杂会;各部门组织的会议需报校长室审批,严格控制会议次数;提倡电子办公,可网上布置的任务不额外集中开会。

教学类:根据教师教龄、职称实施分层备课,设立备课组、推行集体备课;建立学校教学资源库,并在使用中不断更新、完善、传承;精简作业,落实精选、先做、全批要求;严格控制学校教学类技能竞赛等活动,安心日常教学。

科研类:科研任务分层要求,鼓励根据自身发展需要自主申报;紧密围绕学年研修主题开展培训活动,注重校本培训实效,在确保校本培训时长总量的前提下,努力控制单次校本培训时长。

活动类:整合校级层面大型活动。未列入学校工作计划的,原则上不开展。重要节庆活动,精简议程,讲求实效;严格控制接待国内来访团次数。原则上每周接待不超过2次;统筹安排上级布置的各类主题活动,简化程序、分年级实施。例如,禁毒禁赌、垃圾分类、五水共治等内容仅限于现有教材体系内实施,不另行安排课时或活动;对于各类检查评比活动有筛选,不额外增加班主任工作负担;校长室严格把关控制各类演出任务,对商业演出一律说不。

蒲公英评论:备课的负担到什么时候也减不掉

备课不等于写教案。当然,教育管理部门和学校,要改变呆板、机械检查教案的办法,不要把电子教案一棍子打死,也不要一味地把手写教案奉为圭臬,尽量减轻教师的书写负担。可根据教师职称的高低、年龄的大小、教龄的多少提出不同的要求,以多种方式呈现:可以手写,可以在电子教案上进行二次备课,还可以在课本、教参上勾勾画画、添添加加、粘粘贴贴。为了更好地发挥教师的群体智慧,应大力提倡集体备课。教案是教者自己用的,自己看懂就行了,字迹不必苛求工整,文面不必苛求清楚,内容不必苛求详尽。不但如此,还要鼓励教师推敲与反思自己的教案,允许教师在教案上添加、修改、删减,写反思,追后记。

备课分为显性备课和隐性备课。显性备课就是写教案,隐性备课就是钻研教材、查阅资料、搜集信息、思考教法、备学生、备朗读等。学校常规考核时,不能只凭教案评价教师的备课,要结合课堂教学的效果和学生的考试成绩进行综合考量、灵活掌握。如果有的教师课堂教学效果好、学生的考试成绩高,即使显性备课简单些也无妨,因为他做足了隐性备课的功夫。

减掉备课,是违背教育常识的,是反教育的做法。减掉备课,就是减掉了教学质量。教师要高度认识备课的重要性,正确理解教师减负的要义,做到真备课、备真课。教师应该清醒地认识到,备课只能越来越加强,备课的负担到什么时候也减不掉。

来源:中国教师报

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