下学期起 四川中小学可提供课后服务

为全面贯彻党的十九大精神,认真落实全国、全省教育大会精神,进一步满足新时代广大家长对中小学生课后服务的迫切需求,按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)、《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省规范校外培训机构发展实施方案的通知》(川办发〔2018〕95号)要求,四川省教育厅印发了《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》(川教〔2019〕11号)(下称《实施意见》)。现将有关政策解读如下:

原则

发文单位:教育部办公厅

一、为什么要出台《实施意见》?

澳门新莆京ww66126cc,坚持公益普惠、自愿选择等原则。不得以营利为目的,不得强制或变相要求学生参加

文  号:教基一厅[2017]2号

一是回应家长的需求。中小学下午放学时间早,与家长下班时间不一致,不能按时接送孩子的难题困扰着众多家长,已变成涉及千千万万家庭的社会公共问题,解决按时接送孩子的问题是家长的迫切愿望。

时间

发布日期:2017-2-24

二是规范课后服务行为。近年来,我省部分学校开展了课后服务,宜宾、乐山、资阳、眉山等市陆续开展课后服务的试点工作,取得了一定的成效。但部分地方存在课后服务经费无法落实、服务人员的薪酬待遇无法解决、一些地方或学校以课后服务名义乱收费乱补课等现象,加重了学生的课后负担。

课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18:00期间

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

三是综合施策破解中小学生校外负担过重难题。

方式

开展中小学生课后服务,是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措,是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。近年来,各地在这方面作了积极努力和有益探索,积累了许多好经验好做法。但在一些地方还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。为切实做好中小学生课后服务工作,现提出以下意见。

二、开展课后服务应遵循哪些原则?

有条件的地方可采取政府购买服务方式,鼓励学校与第三方社会组织和专业机构合作

一、充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。广大中小学校要结合实际积极作为,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任。要强化学校管理,建立健全课后服务制度。要完善工作措施,认真做好具体组织实施工作。各地教育行政部门要加强统筹规划,指导辖区内中小学校具体做好课后服务工作,帮助解决实际困难。对确实不具备条件但有课后服务需求的,要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源,做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。

一是坚持公益普惠。课后服务应坚持公益性、非营利性。有条件的地方可由财政投入为主提供课后服务。确实不具备条件的地方,可由政府和学校支持、家长合理分担运行成本,不得以营利为目的。

红线

二、课后服务必须坚持学生家长自愿原则。中小学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择。中小学校开展课后服务工作,要事先充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。对于家长要求在校外另行实施的,中小学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。

二是坚持公开服务。开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准、第三方机构等事项,主动接受学生、家长和社会监督。

严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”,严禁在课后服务期间上新课

三、科学合理确定课后服务内容形式。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律,有利于促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。

三是坚持自愿选择。中小学校开展课后服务工作,要事先征求家长和教师的意见,并签订自愿服务协议书,学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。

近日,省教育厅印发《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》,明确课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18:00期间,坚持公益普惠、自愿选择等原则。《意见》自印发30天后施行,意味着从今年春季学期起,中小学就可以提供课后服务了。

四、切实保障课后服务学生安全。要完善安全管理制度。明确课后服务人员责任,加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的,教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合,切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患,确保学生人身安全。

四是坚持安全第一。建立安全保障机制,明确安全保障责任,落实安全保障措施,确保师生人身安全。

省教育厅相关负责人表示,出台《意见》一是回应家长需求。中小学下午放学时间早,与家长下班时间不一致,解决按时接送孩子的问题是家长的迫切愿望;二是规范课后服务行为。近年来,我省部分城市开展了课后服务试点工作并取得一定成效,但部分地方存在课后服务经费无法落实、服务人员薪酬待遇无法解决,一些地方或学校以课后服务名义乱收费乱补课等现象,加重了学生课后负担;三是综合施策破解中小学生校外负担过重难题。

五、进一步加强对课后服务工作的领导。各地教育行政部门要进一步强化担当、落实责任,统筹规划各类资源和需求,调动各方面积极性,努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报,加强与相关部门沟通协调,争取资金支持,不断完善经费保障机制,通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。要把课后服务工作纳入中小学校考评体系,加强督导检查。要创新工作机制和方法,积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。

三、课后服务范围和服务对象是什么?

坚持“公益普惠”是我省组织课后服务要遵循的首要原则。《意见》明确,课后服务应坚持公益性、非营利性。有条件的地方可由财政投入为主提供课后服务。确实不具备条件的地方,可实行政府和学校支持、家长合理分担运行成本,不得以营利为目的。

各地要将开展中小学生课后服务工作有关情况及时报教育部。

服务范围为义务教育阶段学生。服务对象为本校在读的学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体。

《意见》明确,课后服务是“自愿选择”。中小学校开展课后服务工作,要事先征求家长和教师的意见,并签订自愿服务协议书,学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。学生选择在校外参加课后服务的,学校要提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。

教育部办公厅

四、课后服务时间是什么时候,有没有统一规定?

根据《意见》,课后服务的范围为义务教育阶段学生。服务对象是本校在读学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟须服务群体,对家庭经济困难的学生要减免费用。中小学校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务,按时上下课,不能提前放学延长课后服务时间。

2017年2月24日

服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18:00期间,省上没有统一规定,具体时间由各地和学校根据实际情况确定。

对于课后服务的内容,《意见》提出,学校可在集中时间安排学生阅读、体育锻炼和发展艺术特长等;可根据学生的兴趣爱好开展科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓展训练,开展社团及兴趣小组活动,观看适宜儿童的影片等,发展学生综合素质;对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助;鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动,促进学生全面发展。《意见》强调,严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”,严禁在课后服务期间上新课。鼓励学校与具备资质且规范的第三方社会组织和专业机构开展合作,提供普惠性、有保障的课后服务。

责任编辑:ang

此外,各地要严格按照相关规定落实经费保障,以县为主制定方案,探索建立课后服务多元化经费分担机制,整合社会资源协同推进课后服务,完善课后服务经费管理办法,落实参与课后服务人员合理取酬。(记者
江芸涵)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注