澳门新莆京ww66126cc教师工资落实需要分类施策

十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在向大会作政府工作报告时提出,持续抓好义务教育教师工资待遇落实。教师工资待遇问题引起委员代表热议。

党中央、国务院高度重视保障教师工资待遇工作。近期召开的全国教育大会上,习近平总书记再次强调,教育投入要更多向教师倾斜,不断提高教师待遇,全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师安心从教、热心从教。《教师法》和《义务教育法》均就教师工资水平做出规定,要求教师平均工资水平应当不低于或高于当地公务员平均工资水平,中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件也进一步作了强调。国务院多次召开会议听取有关情况报告,专门研究保障教师特别是义务教育教师工资待遇问题。这些都充分体现了党中央对教师队伍的亲切关怀,对建设教育强国的高度重视。

这些年来,有的地方未将义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定落到实处。教育部门应深入调研分析各地保障情况近日,教育部再次表态,提出力争用3年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题,切实保障义务教育教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。

全国政协委员、上海市教委副主任倪闵景说:“政府工作报告中的这句表述充分体现了国家对义务教育教师的关心和重视,也表明了国家对解决教师工资待遇问题的决心和信心。义务教育教师工资的稳步提高,有助于增加教师的幸福感和获得感,增强对教师职业的认同感,能够吸引更多优秀的人才从教,从而形成良性循环。持续抓好义务教育教师工资待遇落实,地方政府要提高认识,把教育放到优先发展位置,建立教师工资待遇保障机制,认真落实中小学教师基本工资定期调标、绩效工资、乡村教师生活补助和乡镇工作补贴等政策,不断改善中小学教师待遇,并把待遇的落实作为定期督查和问责的一项重要内容。要加大省级财政保障力度,对财政困难县通过转移支付方式解决,优先保障教师工资发放。”

为认真贯彻落实党中央决策部署和有关法律文件的要求,教育部深入调研分析各地保障情况,积极会同有关部门研究完善政策,明确义务教育教师与当地公务员工资的比较口径,全面督查各地落实情况,约谈保障不力的地方政府,指导督促各地依法依规切实保障教师工资待遇。多数地方把这项工作摆上重要议事日程,建立教师工资待遇保障机制,认真落实中小学教师基本工资定期调标、绩效工资、乡村教师生活补助和乡镇工作补贴等政策,不断改善中小学教师待遇。如重庆将绩效工资总量分为基础绩效和超额绩效两部分,通过实行综合统筹,基础绩效水平逐步实现全市持平,通过实行限高托低,超额绩效水平实现稳步增长,通过赋予学校自主分配权、明确不纳入总量管理的项目等措施,教师的总体收入水平进一步提高,获得感普遍增强;山东调整财政支出结构,加大省级财政保障力度,对财政困难县通过转移支付方式解决,优先保障教师工资发放,确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员。

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广东省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长景李虎说,“持续抓好义务教育教师工资待遇落实”是把教师队伍工资待遇的落实问题提到了特别重要的位置,牵住了“造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍”的“牛鼻子”。教师队伍建设需要吸引和稳住好教师,而“持续抓好义务教育教师工资待遇落实”,则紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的重大问题。抓好义务教育教师工资待遇落实需要分类施策,考虑区域、城乡、学校差异。各级党委和政府不仅要努力抓好落实义务教育教师工资待遇,还应在正面宣传、政策引导、表彰奖励等方面着力探索创新,给义务教育教师群体深切的精神褒奖和人文关怀。

目前,仍有一些地方未将义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定落实到位。下一步,教育部将深入贯彻全国教育大会精神,推动各地强化政府责任,加强省级统筹,进一步调整优化支出结构,优先落实义务教育阶段教师工资收入政策;
对于没有落实到位的省份,将定期开展督查,力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题,凡未达到要求的地区要限期整改达标,财力较强的省份要加快进度,切实保证义务教育教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平,让他们享有应有的社会声望,在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。

这些年来,有的地方未将义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定落到实处。教育部门应深入调研分析各地保障情况,积极会同有关部门研究完善政策,明确义务教育教师与当地公务员工资的比较口径,为当地保障教师待遇提供参考,也应持续督查各地落实情况,指导督促各地依法依规切实保障教师工资待遇

近日,教育部再次表态,提出力争用3年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题,切实保障义务教育教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。

其实,教师工资早就应该与公务员工资水平相当了。1986年出台的《义务教育法》和1993年出台的《教师法》均就教师工资水平作出规定,要求教师平均工资水平应当不低于或高于当地公务员平均工资水平。2017年,中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件也进一步作了强调。

近期召开的全国教育大会强调,教育投入要更多向教师倾斜,不断提高教师待遇,全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师安心从教、热心从教。国务院多次召开会议听取有关情况报告,专门研究保障教师特别是义务教育教师工资待遇问题。这都充分体现了党中央、国务院对教师队伍的亲切关怀,对建设教育强国的高度重视。

客观地讲,这些年来教师待遇是有明显改善的。多数地方把这项工作摆上了重要议事日程,建立教师工资待遇保障机制,认真落实中小学教师基本工资定期调标、绩效工资、乡村教师生活补助和乡镇工作补贴等政策,不断改善中小学教师待遇。如重庆市将绩效工资总量分为基础绩效和超额绩效两部分,通过实行综合统筹,基础绩效水平逐步实现全市持平,通过实行限高托低,超额绩效水平实现稳步增长,通过赋予学校自主分配权、明确不纳入总量管理的项目等措施,教师收入水平总体进一步提高;山东省调整财政支出结构,加大省级财政保障力度,对财政困难县通过转移支付方式解决,优先保障教师工资发放,确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员。

但是,在实际执行中,仍有一些地方未将义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定落到实处。公务员本就不是高收入群体,教师工资比他们还低,收入与付出更加不成正比。如果总是让老师干得多、挣得少,一味靠情怀坚持,实在太考验人性,也难以满足教师的家人们过上美好生活的期待。

解决教师工资,说难也不难,关键看怎么抓落实。如果单靠教育部门出面,腾挪空间有限,手里无权无钱,凭空变不出工资。按照现行政策,教师编制由人社部门确定,工资由财政部门保障,教育部门并没有太多话语权。因此,教师要涨工资,只能由一级政府出面,协调财政落实。从重庆、山东等地的经验来看,最好是由省级政府承担主体责任,在省级统筹全省教师工资,进一步调整优化支出结构,优先落实义务教育阶段教师工资收入政策,才能避免部门之间扯皮推诿,也避免区县财力不均,导致各区县教师之间的收入差距太大。

在此过程中,教育部门应深入调研分析各地保障情况,积极会同有关部门研究完善政策,明确义务教育教师与当地公务员工资的比较口径。同时,为当地保障教师待遇提供参考,也应持续督查各地落实情况,指导督促各地依法依规切实保障教师工资待遇。

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姓名:佘 颖 工作单位:

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