天津召开全市教育大会 坚持立德树人加快推进教育现代化

3月26日,天津市教育大会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻落实党的教育方针,部署当前和今后一个时期全市教育工作。中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠,教育部副部长孙尧出席会议并讲话。天津市委副书记、市长张国清主持并作工作部署。

学习贯彻全国教育大会精神特辑〔2019〕第16期

李鸿忠指出,党的十八大以来,习近平总书记对教育事业高度重视,作出一系列重要指示,提出一系列新理念新思想新战略,为推进教育工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话和视察南开大学重要指示结合起来,用心领会、一体贯彻、全面落实,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把教育摆在优先发展的战略位置,加快推进天津市教育现代化,努力办好人民满意的教育。

为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,2019年3月26日,天津市召开全市教育大会,研究部署当前和今后一个时期天津教育工作,全面开启天津教育改革发展新征程。

李鸿忠强调,培养什么人,是教育的首要问题。我们的教育就是为党育人、为国育才,在这一点上,要旗帜鲜明、毫不动摇。要落实立德树人根本任务,培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,抓住思想政治教育这个首要,按照习近平总书记“八个相统一”的重要要求,理直气壮开好思想政治理论课,把习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义作为铸魂育人的总引领,推动进教材、进课堂、进学生头脑,厚植爱国主义情怀,培养德智体美劳全面发展的时代新人。

一、大会基本情况

李鸿忠强调,要加强教师队伍建设,按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的要求,培育良好师德师风,坚持“教者从优”,营造尊师重教的浓厚氛围。要深化教育改革创新,推动教育高质量发展,把立德树人的要求落实到体制机制上,破除教育评价功利化倾向。要提高教育服务经济社会发展能力,推动高等教育和职业教育发展,为经济高质量发展提供人才支撑;以人民为中心,多渠道扩大学前教育供给,促进民办教育健康发展,坚持基础教育城乡一体化发展、均等化服务、标准化建设;提升教育开放水平,加快推进非洲等地“鲁班工坊”建设。要加强党对教育工作的全面领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,发挥学校党委领导核心作用,提升组织力、领导力,为全市教育改革发展提供坚强政治保证。

天津教育大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,深入贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,对加强党对教育工作的全面领导、加快推进天津教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育作出部署。中共中央政治局委员、市委书记李鸿忠,教育部副部长孙尧出席会议并讲话。市委副书记、市长张国清主持会议并作工作部署,市人大常委会主任段春华、市政协主席盛茂林和有关市领导出席会议。市委教育工作领导小组成员,市委市政府各委办局、市级群众团体主要负责人,各区区委区政府相关负责人,在津高校主要负责人,市委教育工委、市教委领导班子成员等参加会议。

张国清总结了天津市教育改革成绩,部署了下一步工作。他强调,要认真贯彻落实习近平总书记视察天津重要指示和全国教育大会精神,遵循教育规律和人才成长规律,加快发展具有天津特点、中国特色、世界水平的现代一流教育。要以促进公平普惠为重点,补齐学前教育短板,推进基础教育优质均衡发展;以培育高素质技术技能人才为重点,打造“鲁班工坊”等样板,促进职业教育高标准领先发展;以“双一流”建设为重点,坚持内涵发展,全面提升高等教育综合实力和服务能力;以构筑教育“人才高地”为重点,树立良好师德师风,加强教师队伍建设;以推进教育治理现代化为重点,不断完善投入保障机制,增强教育发展活力。

二、大会主要成果

孙尧在讲话中对天津教育改革发展取得的成绩给予高度评价,希望天津以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,坚持把教育优先发展战略作为先手棋,把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务,把全面加强教师队伍建设作为重大政治任务和根本性民生工程,把推进教育创新作为激发教育活力的根本动力,把加强党对教育工作的全面领导作为根本保证,推动新时代天津教育工作再上新水平。

深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述。会议指出,党的十八大以来,习近平总书记对教育事业高度重视,作出一系列重要讲话、指示、批示,提出一系列新理念新思想新观点,为推进教育工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在新时代高起点推动天津教育新发展,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习习近平总书记在全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和视察南开大学重要指示精神结合起来,坚持把教育优先发展战略作为先手棋,把立德树人作为根本任务,把教师队伍建设作为基础工作,把推进改革创新作为促进教育发展的根本动力,把加强党对教育工作的全面领导作为根本保证,不断推动天津教育工作再上新水平。

系统总结党的十八大以来天津教育发展取得的成绩。基础教育迈上新台阶,学前教育三年行动计划和五年发展计划扎实推进,新建改扩建幼儿园1000余所;持续实施三轮义务教育学校现代化标准建设,推行义务教育免试就近入学,全市16个区全部通过县域均衡发展国家评估认定;高水平普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率超过96%。职业教育形成特色优势,与教育部共建国家现代职业教育改革创新示范区,建成海河教育园区,连续举办11届全国职业院校技能大赛,在7个国家设立“鲁班工坊”;全市职业院校专业设置与主导产业对接度超过90%,中西部职教师资培训中心、国家职业教育发展质量研究中心等8个项目落户天津。高等教育综合实力不断提升,5所高校、12个学科入选国家“双一流”建设行列,建成51个高校众创空间,出台科技创新支持政策,推进协同创新中心、成果转化中心和高校智库建设。教师队伍建设进一步加强,拔尖创新人才工程和中青年骨干教师培养计划有力推进,建立了以岗位绩效综合评价为重点的人才考核与评价体系,每年引进500名企业技能高手到职业学校兼课任教,“双师型”教师超过60%,中小学“未来教育家奠基工程”“农村骨干教师培养工程”“优秀教学校长培养工程”全面实施。教育改革开放全面深化,教育综合改革方案、考试招生改革实施方案、教育体制机制改革实施意见有序推出,学前教育条例、校园安全条例、预防和治理校园欺凌若干规定等地方教育法规颁布实施。加快建设与美方合作的天津茱莉亚学院和天津音乐学院茱莉亚研究院,孔子学院增至87个,教育国际影响力明显提升。

明确了当前和今后一个时期天津教育工作总体要求。按照党中央、国务院统一部署,结合实际制定《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的实施意见》《天津教育现代化2035》和《加快推进天津教育现代化实施方案》,加快推进教育现代化建设。会议明确,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,坚持以人民为中心的发展思想,遵循教育规律和人才成长规律,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法和治理现代化,加快发展具有天津特点、中国特色、世界水平的现代一流教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为加快建设“五个现代化天津”提供强有力的人才支撑、智力支持和文化引领。到2020年,形成与天津城市“一基地三区”定位相适应的现代教育体系,率先实现教育现代化;到2035年,教育总体发展水平位居全国前列,成为质量一流、公平普惠、优势突出、人民满意的现代化教育强市。

三、下一阶段工作重点

落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持教育要为党育人、为国育才,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。按照习近平总书记提出的“八个相统一”要求,理直气壮开好思想政治理论课,推动思想政治理论课改革创新,不断增强思政课的思想性、理论性、亲和力和针对性。深入开展“三全”育人综合改革试点工作,推动形成一体化育人格局。大力加强爱国主义宣传教育,深入开展“弘扬爱国精神、奏响爱国三问时代强音”教育活动,教育引导学生厚植爱国主义情怀、铸牢爱国主义之魂。

加强教师队伍建设,打造高素质教师队伍。按照习近平总书记提出的“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”要求,培育良好师德师风,营造尊师重教的浓厚氛围。积极推动建立更加开放的教师培训体系,促进职前培养和职后培训有机衔接,提升教师专业发展能力。推进职业院校名师名校长培养计划,打造专兼结合的“双师型”教学团队。优先保证教师工资待遇,加大教师健康、住房、社保等方面的保障力度。进一步提高特殊教育教师补贴费标准,实行特殊教育教师休养制度。积极推进跨区域调配,切实解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。完善教师荣誉和奖励制度,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。

深化教育改革创新,推动教育高质量发展。认真落实天津市《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》和“两年行动方案”,多渠道扩大学前教育供给,加快补齐学前教育短板。健全城乡义务教育一体化优质均衡发展机制,加快实现城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额标准、学校基本装备配置标准“四统一”。借鉴首批试点省市的经验做法,深化高中课程和教学组织方式改革,推行“选课制”“走班制”教学。充分发挥国家现代职业教育改革创新示范区优势,促进产教深度融合,进一步做大做强做优职业教育。加快推进非洲等地“鲁班工坊”建设。以“双一流”建设为重点,坚持内涵发展,瞄准世界一流,全面提升高等教育综合实力和服务能力,支持南开大学、天津大学建设世界一流大学,支持天津医科大学、天津工业大学、天津中医药大学建设世界一流学科,支持9所市属高校和2所省部共建高校建设高水平特色大学,着力打造一批学术水平领先的一流学科和特色学科。全面加强高校创新体系建设,加强创新协同攻关,提高服务经济社会发展能力。进一步向高校放权、为人才松绑,扩大高校在科研经费、岗位设置、用人计划、人员招聘、职称评聘、工资薪酬等方面的自主权,切实增强高校办学活力。

加强党对教育工作的全面领导,为全市教育改革发展提供坚强政治保证。坚持全面从严治党,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,深化学校党建工作,教育引导广大师生树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责的教育领导体制,及时研究解决教育重大问题,真正把教育优先发展战略落到实处。充分发挥学校党委的领导作用,严格落实党委领导下的校长负责制,切实履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责,使学校各级党组织成为贯彻落实党的教育方针的坚强战斗堡垒。层层压实意识形态工作责任制,增强校园安全防范意识,加强安全教育和管理,提升人防物防技防水平,切实维护校园安全稳定。

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