严禁幼儿园“小学化”,“幼小衔接”怎么办?

为此,日前,山东省教育厅印发《关于深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改的通知》(以下简称《通知》),要求各市、县(市、区)教育行政部门要对照《幼儿园“小学化”负面清单》对辖区内幼儿园再次开展全面排查,重点关注民办幼儿园、农村幼儿园和无证幼儿园。严禁教授小学课程内容,严禁布置小学内容家庭作业,纠正“小学化”教育方式,整治“小学化”教育环境;要指导幼儿园科学安排一日活动,坚持以游戏为基本活动,注重就地取材、废物利用,开发自创游戏、传统游戏、乡土游戏,丰富游戏内容;要建立完善区域教研和园本教研制度,加强园长、教师培训,解决教师资质能力不合格问题。

该负责人介绍,此次深入排查整改对象依然是幼儿园、一年级和校外的培训机构。4月份,枣庄市教育局组织六个调研组,对全市中小学、幼儿园小学化倾向问题整改情况进行了专项调研和督查,主要是为了不断规范幼儿园和小学科学衔接。督查发现,幼儿园能够科学安排一日生活,以游戏为基本活动。小学按规定执行义务教育课程设置方案要求,开齐课程、上足课时,不存在随意增减课程和课时。培训机构不得举办学前班、幼小衔接班。严禁培训机构提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。对于违反规定的培训机构,联合相关部门,进行联合执法,采取限期整改、列入黑名单、取消办学许可等多种方式,加大违规处罚力度。

1.以集体教学活动为主安排一日活动,集体教育活动次数和时间超标。

《通知》还要求重点查处校外培训机构中的幼小衔接班(学前班)。要求各地要结合校外培训机构专项治理,对各类培训机构举办的学前班、幼小衔接班等进行重点排查整治。培训机构不得举办学前班、幼小衔接班。严禁培训机构提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。对于违反规定的培训机构,要争取有关部门支持配合,进行联合执法,采取限期整改、列入黑名单、取消办学许可等多种方式,加大违规处罚力度。

幼儿园“小学化”超纲乱象其实由来已久,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到,一些校外培训机构为了抢夺生源,存在超纲比例。老师将小学的教学方式运用到幼儿教育中,家长也倾向于孩子能够多学些小学的课程。而每年暑假的“幼小衔接”培训机构更是“重灾区”。

超标准学习计算

同时,《通知》要求认真贯彻落实《山东省教育厅关于做好小学一年级“零起点”教学工作的通知》(鲁教基字〔2018〕19号)精神,指导小学严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求,按规定开齐课程、上足课时,严禁随意增减课程和课时。科学制定、严格执行学期教学计划,严禁超前教学。严格按照国家和省定课程教学大纲进行教学,严禁超纲教学。小学低年级教师要层层签订零起点教学承诺书,切实保障零起点教学实施到位。要采取多种方式,与幼儿园加强合作交流,进行幼小衔接培训、教研,提高小学教师开展零起点教育教学能力水平。做好一年级新生入学后的过渡和适应教育,有针对性地减少两个阶段在课程内容、教学方式、教学环境、作息时间、班集体生活及人际关系等方面的差异,保障儿童顺利过渡。

幼儿园的孩子认识几百字、认识不少英语单词、会汉语拼音、学习珠心算……这些本来该小学生学习的东西,不少幼儿园的孩子已经开始涉及,并且,这个现象在现如今似乎越来越风靡,针对这一问题,枣庄市教育局近日发布了《关于做好深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改工作的通知》要求培训机构不得举办学前班、幼小衔接班。

3.幼儿园购买或要求家长购买统一的英语教材。

此外,《通知》要求将幼儿园去“小学化”工作列入各级教育督导内容,持续加压,常抓不懈。要畅通投诉监督渠道,向社会广泛公布监督电话、网站邮箱、微信微博等多种反映渠道,建立快速有效的反应处理机制,合理使用多种手段,加大处理力度,确保幼儿园去“小学化”取得实实在在的效果。

幼小衔接是指家庭、幼儿园和小学共同做好衔接,应关注培养孩子良好的生活学习习惯,关注幼儿专注力、坚持性、时间意识、任务意识,倾听习惯、阅读能力以及解决问题能力等良好学习品质的培养。如果让孩子提前“抢跑”,一是违背儿童身心发展规律;二是让孩子对小学的内容失去兴趣,难以养成良好的学习习惯;三是有些不靠谱的校外培训机构,所教的东西不一定正确,本该学习新知识,结果却得先改错。

不遵守幼儿园一日活动规范,以课堂集中授课为主要教学方式,强化机械训练,进行填鸭式知识灌输,使用人手一册的幼儿用书。

自2018年7月份以来,山东省启动了幼儿园“小学化”专项治理工作,要求各市于2019年3月15日前完成自查摸排和全面整改工作。但从目前实际情况看,部分市、县(市、区)重视程度不高,排查不全面,整治不彻底,一些幼儿园和校外培训机构依然不同程度地存在“小学化”倾向问题。

挡不住的家长焦虑

2.执行小学作息时间,参照小学课表上课。

“作为家长,我非常反对幼儿园小学化的倾向,希望孩子能快乐成长。但是,有一个比较现实的问题,大部分小学老师在上课的时候,都把一年级的小学生当作在幼儿园已经学到了一定的文字和算数的知识。不提前学的话,可能甚至无法跟上小学的上课节奏。”采访中一位家长说。曾经在采访中,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者提到:“孩子即将升入幼儿园大班,学校没有交具体的加减法和拼音。家长该不该在暑期报个培训班呢?”而绝大多数家长意见基本以“建议报班”为主。

玩具、学具、图书种类单一

13日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到了枣庄市教育局基教科,一位负责人告诉记者,针对幼儿园小学化,2018年市教育局就出台了《枣庄市幼儿园“小学化”专项治理工作方案》,从严禁教授小学课程内容,纠正小学化教育方式,整治幼儿园小学化教育环境,小学坚持零起点教学,着力解决教师资质能力不合格问题等诸多方面入手,推动幼儿园实施科学保教。“我们就防止与纠正幼儿园“小学化”倾向,专门下发了致家长的一封信,向社会公开规范幼儿园办园行为和小学起始年级的办学行为。各区公示了幼儿园“小学化”专项治理工作联系人、举报电话和信箱。”该负责人说,不仅如此,他们还下发了《关于做好小学一年级“零起点”教学工作的通知》,各区教育行政部门向市教育局、各小学学校校长向区教育行政部门、各小学一年级学科教师向学校就做好“零起点”教学工作作出书面承诺。

1.教儿童学习10以上的口算、心算。

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4.使用人手一册的幼儿用书,教育活动仅以完成教材内容安排为目的。

在齐鲁晚报·齐鲁壹点记者走访的幼小衔接培训班中,其中一位负责人告诉记者,“现在的幼小衔接百分之八九十都是要教拼音、算数的,不然家长为何要来报名呢?”还有一位负责老师说“我们主要教授的是学习能力,也伴随一些孩子们能接受的小学知识。”记者在枣庄地区网站查询到,一些幼小衔接班里面主打的宣传也是识字、学拼音和汉语书写。

教师能力不合格

“去小学化”需要多方配合

强化英语学习

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 时尚

加强对家长和社会的宣传引导。各地要指导幼儿园、小学办好家长学校,密切家校联系,通过各类媒体、家长会、家长委员会、校园开放日等多形式、多渠道宣传科学育儿知识,转变更新家长教育观念,引导家长自觉抵御违反幼儿身心发展规律的活动。要积极开展对社区的公益宣传,取得社会理解和支持,实现家庭教育、幼儿园教育、学校教育、社会教育的协调性与一致性。

不少家长认为,让孩子早点学习知识,是为了保护孩子。从快乐的幼儿时期过渡到有计划有任务的校园生活,这对于儿童来说是成长中的第一个坎。而幼小衔接,则是家长们保护孩子免受成长之痛的办法。然而,比别人早学一点,学多一点就能跑赢别人吗?

2.要求儿童认读和书写英语单词、句子。

1.儿童游戏时间不足或安排不合理,把游戏作为上课后的放松和娱乐。

4.组织数学口算、心算、珠心算等表演或比赛。

强化识字

对儿童评价注重甄别与选拔功能,注重终结性评价,忽略形成性和过程性评价;过于强调对幼儿知识、经验和技能的评价。

4.布置书写汉字的家庭作业。

2.未提供户外游戏所需材料或材料数量少、品种单一。

3.通过考试、测验、比赛、作业等方式检验儿童的学习效果。

1.开设汉语拼音课,组织学习小学内容活动。

3.在儿童自由游戏中,教师任意妨碍、打断或阻止儿童的游戏,强迫儿童按照教师的想法和指令完成活动内容。

3.墙面张贴拼音或英语字母、字母表、古诗词、三字经、弟子规等不适宜内容。

2.教师不善于按照幼儿身心发展规律和学习特点,组织开展游戏活动。

幼儿园“小学化”负面清单

2.开展拼音、汉字、英语单词等书写描红等活动。

1.开设认读汉字课,要求掌握一定数量汉字,并定期进行测查。

3.在招聘教师时过于注重表演性技能,忽视教师在幼儿行为观察与分析、游戏化活动设计与实施等方面的核心专业素养。

请各市公布幼儿园“小学化”治理举报电话,于2019年4月30日前将举报电话、邮箱报我厅,我厅将统一对社会公布。

3.活动室以大量教学使用的各种教材以及儿童的作业本、练习册、铅笔、橡皮等用具为主,缺少满足儿童各领域发展所需的教玩具和游戏操作材料。

坚持实施小学零起点教学。要认真贯彻落实《山东省教育厅关于做好小学一年级“零起点”教学工作的通知》(鲁教基字〔2018〕19号)精神,指导小学严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求,按规定开齐课程、上足课时,严禁随意增减课程和课时。科学制定、严格执行学期教学计划,严禁超前教学。严格按照国家和省定课程教学大纲进行教学,严禁超纲教学。小学低年级教师要层层签订零起点教学承诺书,切实保障零起点教学实施到位。要采取多种方式,与幼儿园加强合作交流,进行幼小衔接培训、教研,提高小学教师开展零起点教育教学能力水平。做好一年级新生入学后的过渡和适应教育,有针对性地减少两个阶段在课程内容、教学方式、教学环境、作息时间、班集体生活及人际关系等方面的差异,保障儿童顺利过渡。

教育方式“小学化”

1.儿童一日生活安排主要为学科课程,包括拼音、识字、计算和英语等课程。

2.向儿童家长收取教材费用。

4.布置拼音家庭作业。

2.以灌输学习为主,用机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练,如让幼儿背诵《三字经》《弟子规》等。

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日前,山东省教育厅发布了《关于深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改的通知》,决定继续在全省深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改工作。

按照教育部的统一部署,自去年7月份以来,我省启动了幼儿园“小学化”专项治理工作,要求各市于2019年3月15日前完成自查摸排和全面整改工作。但从目前实际情况看,部分市、县重视程度不高,排查不全面,整治不彻底,一些幼儿园和校外培训机构依然不同程度地存在“小学化”倾向问题。各地务必要高度重视,认真落实专项治理工作方案,结合中小学生课外负担专项治理和校外培训机构治理,将教育部和省教育厅有关精神层层传达到每一名幼儿园长、小学校长、教师和校外培训机构从业人员,从思想上根本转变认识偏差,牢固树立正确教育理念,保障幼儿身心健康发展。

4.布置英语认读和书写的家庭作业。

2.要求儿童学习书写汉字和生词,并描红、抄写汉字。

1.班级有识字、数学、国学、英语、拼音、三字经等书面材料。

3.教师不能引导家长正确认识幼小衔接并形成科学育儿观念。

幼儿园对于不具备幼儿园教师资格的,未能督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,对于不能取得教师资格的,没有限期予以调整。对于不适应科学保教需要的教师,未通过开展岗位适应性规范培训,提高幼儿园教师科学保教能力。

3.使用不适宜的数学教材,并要求儿童统一完成教材配套的书面练习题。

3.幼儿园购买或要求家长购买统一的识字教材、读本和作业本。

环境设置单一,仅能满足集体教学、进餐和午休等活动类型的需要,不能支持儿童自主自发地探索与学习。

1.儿童体育活动场地、设施和器材严重不足,甚至无户外幼儿活动场地。

《通知》还有哪些内容?我们一起来看!

3.儿童在园除集体生活、教育活动外,没有自主喝水、如厕等生活活动环节。

提前学习拼音

管理方式“小学化”

为贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》,遵循儿童身心发展规律和特点,尊重和保护儿童好奇心和学习兴趣,坚持以游戏为基本活动,最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要,严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练,防止和纠正幼儿园“小学化”现象。现梳理幼儿园“小学化”负面清单,幼儿园要对照清单认真进行自查和自纠,并接受教育主管部门、家长和社会的监督。

各地要切实加强组织领导,建立健全幼儿园去“小学化”工作协作机制,幼儿园排查整改由学前教育管理负责科室牵头负责,小学零起点教学排查整改由基础教育管理负责科室牵头负责;校外培训机构排查整改由民办教育管理负责科室牵头负责,形成工作合力,防止“小学化”行为出现反复、反弹。

巧立名目收费

2.利用“奥数”“珠心算”“逻辑训练”“蒙台梭利数学”“智能训练”等名义开展超纲教学活动。

无活动区域或设置不足

3.幼儿园购买或要求家长购买统一的拼音教材、读本和作业本。

4.将识字率、单词量等作为幼儿园特色教育的成果。

一日活动安排不合理

1.以学习拼音、识字、国学、英语、数学、书法等为由利用正常在园时间或延时托管时间,以聘请专职教师或委托第三方机构的方式开设实验班、特色班、兴趣班、国际课程、双语教学等另外收取费用。

教育内容“小学化”

1.开设英语课程。

1.室内没有设置活动区域或者设置不足。

2.儿童户外活动时间不足2小时,其中,体育活动时间不足1小时。

重点查处校外培训机构中的幼小衔接班。各地要结合校外培训机构专项治理,对各类培训机构举办的学前班、幼小衔接班等进行重点排查整治。培训机构不得举办学前班、幼小衔接班。严禁培训机构提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。对于违反规定的培训机构,要争取有关部门支持配合,进行联合执法,采取限期整改、列入黑名单、取消办学许可等多种方式,加大违规处罚力度。

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1.以掌握拼写读算的知识点、知识量作为评价儿童发展水平的主要依据。

教学方式固化

《通知》还公布了《幼儿园“小学化”负面清单》,幼儿园要对照清单认真进行自查和自纠,并接受教育主管部门、家长和社会的监督。

5.以批改作业的方式向家长反馈儿童学习效果。

3.户外自由活动时,不允许儿童开展正常范围内的自发体能游戏活动。

1.办园理念不科学,管理方式传统,将小学的教育理念、教学内容、教学手段渗透其中,要求幼儿在园生活环节完全整齐划一。

2.活动室玩教具、活动材料、图书数量和种类不足,种类单一,没有按照教育内容、季节变化和儿童兴趣及时投放和更新。

将学业知识的准备当成入学准备,以提前学习小学阶段学业知识为目标,强化知识技能训练,片面追求知识量、记忆量和学习难度,将拼音、识字、英语、速算、书法以及超出儿童理解能力的国学等列入课程学习计划。

对幼儿园进行再排查再整改。各市、县教育行政部门要对照《幼儿园“小学化”负面清单》对辖区内幼儿园再次开展全面排查,重点关注民办幼儿园、农村幼儿园和无证幼儿园。严禁教授小学课程内容,严禁布置小学内容家庭作业,纠正“小学化”教育方式,整治“小学化”教育环境;要指导幼儿园科学安排一日活动,坚持以游戏为基本活动,注重就地取材、废物利用,开发自创游戏、传统游戏、乡土游戏,丰富游戏内容;要建立完善区域教研和园本教研制度,加强园长、教师培训,解决教师资质能力不合格问题。

评价方式“小学化”

要认真落实挂牌责任督学制度,将幼儿园去“小学化”工作列入各级教育督导内容,持续加压,常抓不懈。要畅通投诉监督渠道,向社会广泛公布监督电话、网站邮箱、微信微博等多种反映渠道,建立快速有效的反应处理机制,合理使用多种手段,加大处理力度,确保幼儿园去“小学化”取得实实在在的效果。

联系人:孔玲、神爱民,联系电话:0531—81916515、81916518,邮箱:253188064@qq.com。

户外设施和器械不足

教育环境“小学化”

2.儿童桌椅高度不适合年龄段儿童要求,模仿小学课室排列,玩具柜少且基本靠墙放置。

5.组织识字表演或比赛。

国务院教育督导委员会办公室、教育部将于6月底前开展专项督查,请各市务必深入开展全面排查,发现问题立即整改,做好充分迎查准备。在开展工作中,对前期排查登记的问题要进行逐一销号,确保整改彻底;对于新发现的问题,要逐一登记,建立台账、立即整改,确保实效。请各市于6月30日前,将开展幼儿园“小学化”大排查大整改工作报告及排查整改情况统计表报我厅基础教育处。

2.高控制游戏和表演性游戏多,幼儿自主性、创造性游戏不足。

自主游戏活动不足

3.采取排排坐方式让儿童长时间静坐、单一听讲和被动等待,儿童缺少体验和感受,缺少自主和互动。

2.给儿童的作品打分或评判对错。

1.教师习惯于“小学化”教学,并按照小学的教育内容和教学方式进行教学。

不能根据《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神,按照幼儿身心发展的规律,采取比较有效的管理策略。

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